«Цезарь!» – крикнул мальчишка вслед своему песику, ринувшемуся за крупной собакой. Побежал за ним, поскользнулся, упал, поднялся и лишь с десятого раза уговорил питомца вернуться.
«Что ж ты так!» – подумал я с досадой.
У меня ведь самого пес почтенного возраста. С ним часто встречаю собак, которых выгуливают без поводка, а то и вовсе отпускают на самовыгул. И каждый раз у меня возникает то самое чувство досады и даже стыда за их хозяев.
На днях чувство не стыда, не недоумения даже, а недопонимания у меня возникло, когда заметил на сайте Государственной Думы сразу несколько проектов изменений и дополнений Федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Большинство из которых были внесены законодательными органами регионов страны, что уже говорило об актуальности проблемы. Но один, предложенный группой депутатов самой Госдумы, среди них лидировал, прошел все предварительные этапы и должен был рассматриваться в первом чтении уже 18 марта. Однако в последний момент его рассмотрение отложили.
Что ж, буду следить за судьбой законопроекта. Сейчас же закон запрещает умерщвлять животных, содержащихся в приютах, за исключением случаев непереносимых физических страданий нежизнеспособных особей. Законотворческая новость в том, что предлагается разрешить эвтаназию безнадзорных животных после истечения предельных сроков их содержания в приютах.
Подчеркну, что речь идет не о пунктах или центрах временного содержания. В Урае как раз такой центр, а именно о приютах. При этом, регионы должны будут сами определить, сколько времени сможет прожить до усыпления никем не востребованный пес.
«Проект разработан в целях усиления защиты ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ граждан от угроз, исходящих от бездомных животных», – говорится в пояснительной записке. Да-да, именно так, прописными буквами эти слова и написаны.
«Практика показывает, что действующая в настоящее время система мер по обращению с бездомными животными, предполагающая возвращение животных в среду их обитания, не позволяет обеспечить необходимый уровень безопасности населения, – обосновывают авторы поправок их необходимость. – Факты причинения тяжкого вреда здоровью и гибели детей вследствие нападения бездомных животных являются трагичным свидетельством невозможности такой практики в дальнейшем».
Еще одним плюсом новации они считают то, что поправки предотвратят появление правовой коллизии, возлагающей на приюты бремя бессрочного содержания животных без владельцев.
Норму предлагалось ввести для всей страны. Между тем, еще в июле позапрошлого года Госдума приняла законопроект, который позволил региональным властям самим решать судьбу бездомных животных.
Большие и маленькие, породистые и «дворяне» –
все они могут дарить свою любовь в ответ на вашу
Позже в Бурятии разрешили эвтаназию страдающих от неизлечимых болезней и «социально опасных» животных, а также тех, кто содержится в гос-приютах более 30 дней. В Туве приняли закон, разрешающий эвтаназию социально опасных животных без владельцев. На Алтае – закон, допускающий эвтаназию животных, если через 11 дней после отлова и доставки в пункт временного содержания им не нашли новый дом. А власти Астраханской области разрешили усыплять бездомных животных после 15 дней в пункте временного содержания и подняли вопрос о введении административного наказания за их кормление на улицах.
Сегодня подобные нормы приняты уже в 17 регионах страны. Но действительно ли эта проблема так актуальна?
За пять последних лет в России зафиксировано как минимум 80 случаев гибели людей в результате нападения собак. Один из них произошел в 2021 году в нашем округе, в Лангепасе. Возраст жертв – от 0 до 80 лет. В нескольких случаях жертв не удалось идентифицировать, а в двух даже с уверенностью определить пол. Чудовищно? Да…
А между тем в 28 случаях (или в 35 %) убийцами стали собственные собаки или собаки членов семьи, в шести (7,5 %) – собаки знакомых или друзей, безнадзорные собаки, имеющие владельца, виновны в смерти 16 человек (20 %). Бродячие собаки растерзали 30 человек (37,5 % всех жертв). Как ни убедительно выглядит последняя цифра, стоит признать – животные, у которых есть какие-никакие хозяева, но они либо безответственны, либо не могут справиться со своими питомцами, в общей сложности убили больше людей, чем бездомные псы.
Но если бы все владельцы собак в стране не отпускали их на самовыгул, а выгуливали сами, причем исключительно на поводке, за пять лет мы всей страной избежали бы 16 смертей. Если бы люди более ответственно относились к своей миссии хозяев и всерьез занимались воспитанием питомцев, мы бы вместе спасли еще 34 жизни. Но скажите, положа руку на сердце, неужели никто совсем не виноват в оставшихся тридцати случаях? А если никто не виноват, то откуда тогда берутся бродячие собаки?
Каждый случай чудовищен, и каждый вызывает широкий общественный резонанс. Но в итоге все они складываются в статистику, и возникает вопрос – насколько велик риск стать жертвой нападения собаки? Попробуем сравнить, например, с общероссийской статистикой гибели людей в дорожно-транспортных происшествиях. Так вот, в прошлом году в ДТП в России погибло 12 748 человек, то есть в 850 раз больше, чем в том же году было растерзано собаками.
Между тем, в последнее время количество жертв ДТП неуклонно снижалось, и за те же пять лет сократилось почти в два раза. Возможно, это результат реализации нацпроекта «Безопасные и качественные дороги», возможно – работы сотрудников ГИБДД, возможно – следствие роста ответственности и грамотности самих водителей, но мы надеемся, что это результат всего в совокупности.
Возможно ли как-то изменить ситуацию и в отношении с собаками-беспризорниками? В этом смысле все последние годы наш округ шел по пути гуманизации: в апреле 2020 года в Югре был принят порядок деятельности при-ютов, в августе 2021-го утверждена Концепции обращения с животными в Ханты-Мансийском автономном округе и «Дорожная карта» по ее реализации, а 17 февраля 2025 года принят «Порядок организации деятельности пунктов временного содержания животных в Югре и нормы содержания животных в них».
А вот ответственность хозяев животных несколько выросла. Только что в действующее постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О дополнительных требованиях к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу» были внесены изменения.
Запрещается самовыгул, выгул потенциально опасных собак и собак высотой в холке более 40 сантиметров лицами младше четырнадцати лет, а также выгул собак высотой в холке более 40 сантиметров без поводка и намордника. За нарушение этих требований предусмотрен штраф от 500 до 3 000 рублей,
за повторное нарушение – от 2 000 до 5 000 рублей.
Словом, сегодня власти, и региональные и федеральные, продолжают искать решение проблемы. Но настоящее решение зависит от нас самих, от того, насколько ответственными мы будем. Если примем эвтаназию для бездомных собак как выход, то, может быть, и сложим с себя ответственность за собачьи жизни. Но, говоря немодным словом, возьмем на себя грех за их смерти.
Ведь если вы не верите в реинкарнацию, то не можете не признать: жизнь у собаки, как и у вас, тоже – одна-единственная.
Фото автора и Ольги Бадьяновой
