За год в Урае было выявлено более 30 нарушений земельного законодательства. Об этом рассказал начальник отдела муниципального контроля администрации города Владимир Иванов.
– Наш отдел был создан 12 лет назад, в декабре 2012 года, – рассказывает Владимир Александрович. – Конечно, в то время нарушителей было выявлять гораздо проще. Все, как говорится, было на ладони. Сегодня этот процесс похож на добычу нефти: если раньше бурили скважину – нефть текла рекой, то теперь, чтобы ее добыть, нужны новые технологии. Так же происходит и у нас.
Сотрудники отдела разработали специальную методику по выявлению нарушений. Но и без простого человеческого фактора здесь не обходится. Многие урайцы до сих пор думают, что кто-то из соседей на них пожаловался. Но нет, таких обращений в отдел поступает крайне мало. Поэтому работники отдела формируют план проверок на год.
– Это делается, чтобы мы понимали, в каком направлении будем работать: благоустройство, соблюдение земельного законодательства, – продолжает он. – С землей, на самом деле, все очень интересно. Все играли в морской бой, понимаем, как игра устроена и в чем ее смысл. Если мы выходим на участок № 30 по улице Космической, то, проверяя его, понимаем, что рядом есть участки № 28, 32. Обследовав одну территорию, у нас появляется понимание и о соседних, и о целом квадрате.
Чаще всего нарушения на земельных участках возникают тогда, когда появляется новый собственник. Владельцам хочется на одной территории разместить и дом, и гараж, и баню, и хозяйственные постройки.
– При этом он уверен, что ничего страшного не произойдет, если, меняя забор, передвинет его на полметра, сужая дорогу, – приводит пример Владимир Иванов. – А это грубое нарушение. Так владелец не только доставит неудобство соседям, но и может повредить сети коммуникаций, которые не видны невооруженным взглядом и имеют свою охранную зону. К счастью, с подобными нарушениями в последние несколько лет мы не сталкиваемся.
Еще одна проблема, с которой зачастую приходится иметь дело специалистам отдела муниципального контроля, – размещение на земельных участках металлолома, строительных отходов. Собственники, оформляя права на землю, ошибочно считают, что могут распоряжаться и использовать ее по своему назначению.
– Нецелевое использование участка может составлять угрозу или причинять вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, – поясняет Владимир Александрович. – Были в нашей практике такие случаи. Например, ураец решил разводить индюков, рядом с предприятием установил загоны для содержания птиц. Поскольку были нарушены общественные интересы, для решения вопроса пришлось подключаться специалистам отдела муниципального контроля.
Специалисты отмечают: чтобы не столкнуться с подобными ситуациями, уточнить, какие виды использования предусмотрены правилами землепользования и застройки, необходимо обратиться в уполномоченный орган в сфере градостроительства.
– Сегодня штрафы не являются основной мерой борьбы с нарушениями, – подчеркивает начальник отдела. – В первую очередь должна быть профилактика и только потом наказание. Профилактика заключается в том, чтобы выявить и предупредить гражданина об имеющемся нарушении. Задача наших специалистов – научить урайцев соблюдать требования закона. Ведь мы понимаем, что у человека есть квартира, машина, дача, есть родственники, друзья, с которыми они могут поделиться полученной от нас информацией. Так сами граждане становятся частью профилактических мероприятий.
В случае если владельцы все-таки нарушают законодательство и не предпринимают никаких мер по их устранению, к такому собственнику применяются меры административной ответственности.
– Самой распространенной формой является штраф. Для граждан он составляет 5 тысяч рублей, для юридических лиц – 100 тысяч рублей, – говорит Владимир Иванов. – Крайней мерой, которая может применяться за нецелевое использование, является принудительное изъятие участка. Оно может последовать, если собственник или владелец земли не выполнил требование (предписание) уполномоченных государственных и муниципальных ведомств о прекращении нарушения.
Фото из архива редакции
